EE. UU. podría retirar el arancel de 12,5% a Colombia: ¿quiénes ganarían?
Analdex anticipa una revisión próxima del recargo arancelario. Con datos de SICEX identificamos qué sectores, productos y empresas colombianas están realmente expuestos — y cuánto podrían recuperar si Washington da marcha atrás.
01 ¿Por qué Colombia tiene actualmente un arancel adicional de 12,5%?
Colombia podría estar cerca de recuperar mejores condiciones de acceso a su principal mercado de exportación. La Asociación Nacional de Comercio Exterior, Analdex, informó que Estados Unidos podría revisar en los próximos días el arancel adicional de 12,5% que actualmente afecta a una parte de los productos colombianos.
La expectativa surge después de que Colombia avanzara en la reglamentación de un mecanismo para impedir el ingreso al país de bienes, materias primas o insumos asociados con trabajo forzoso, uno de los requisitos planteados por Estados Unidos.
El eventual retiro todavía debe ser confirmado oficialmente por Washington. Sin embargo, para los exportadores colombianos la discusión ya abre una pregunta mucho más relevante: ¿qué sectores, productos y empresas serían los principales beneficiados si el recargo desaparece?
¿Desde cuándo se aplica el arancel de 12,5% a Colombia?
Estados Unidos impuso desde el 24 de julio de 2026 aranceles adicionales de 10% o 12,5% a decenas de economías bajo la Sección 301 de su legislación comercial. Colombia quedó inicialmente dentro del grupo sujeto al 12,5% adicional.
La medida no significa que las exportaciones colombianas hayan sido señaladas como productos elaborados mediante trabajo forzoso. El cuestionamiento estadounidense se concentra en los mecanismos que utiliza cada país para impedir la importación de bienes producidos bajo esas condiciones.
Tampoco todos los productos colombianos están afectados. Café, petróleo, oro, banano, aguacate y determinadas líneas de azúcar, entre otros productos, cuentan con excepciones. En cambio, sectores como flores, confecciones, confitería, chocolate procesado, cosméticos y diferentes manufacturas quedaron más expuestos al nuevo costo.
El problema no son solamente 12,5 puntos de arancel
Para una empresa exportadora, el impacto puede ser mucho mayor que el porcentaje nominal. El arancel lo paga inicialmente el importador estadounidense, pero en una negociación comercial puede terminar distribuyéndose entre comprador y vendedor mediante:
- Menores precios para el exportador.
- Mayores precios para el consumidor final.
- Reducción de márgenes operativos.
- Pérdida de participación frente a proveedores de otros países.
Esto cobra especial importancia cuando un competidor puede ingresar al mismo mercado pagando una tarifa menor. Países como Ecuador, México, Guatemala, Honduras, El Salvador y Argentina obtuvieron un tratamiento de 10%, dejando a determinados productos colombianos con una diferencia competitiva de 2,5 puntos porcentuales.
02 ¿Cuánto exporta Colombia a Estados Unidos?
Exportaciones de Colombia a Estados Unidos, según SICEX
Según datos de SICEX – Sistema de Información de Comercio Exterior, entre enero y junio de 2026 Colombia exportó US$7.891,9 millones hacia Estados Unidos, frente a US$7.406,1 millones en el mismo periodo de 2025: un crecimiento de 6,56%. Sin embargo, la participación de EE. UU. dentro del total exportado por Colombia cayó de 30,37% a 28,42%, porque las exportaciones colombianas totales crecieron más rápido (+13,86%) hacia otros mercados.
Con este dato podemos dimensionar por qué cualquier modificación arancelaria estadounidense tiene impacto directo sobre el comercio exterior colombiano: Estados Unidos sigue siendo, por amplio margen, el principal destino de las exportaciones del país, aunque su peso relativo se ha diluido levemente frente al dinamismo de otros mercados como Panamá, India e Italia.
Fuente: SICEX · SISDUAN Colombia (exportaciones), ventana enero-junio 2025 vs. enero-junio 2026. Destino: Estados Unidos.
03 ¿Qué sectores tienen mayor exposición al arancel?
Aquí está probablemente el análisis más interesante para las empresas. Un arancel no afecta igual a una tonelada de café exceptuada que a una compañía que exporta flores, ventanas de aluminio o textiles y compite centavo a centavo contra proveedores de otros países.
Al cruzar el listado de partidas exportadas por Colombia hacia Estados Unidos en el primer semestre de 2026 con las categorías que Estados Unidos excluyó del recargo (café, petróleo, oro, banano, aguacate y algunas líneas de azúcar), el panorama de exposición real queda así:
Para SICEX este ranking es mucho más valioso que simplemente repetir que existe un arancel. Permite responder: ¿dónde está realmente el dinero expuesto a la medida? La respuesta, con datos en mano, es clara: flores concentra, de lejos, el mayor volumen de exportaciones colombianas hacia EE. UU. potencialmente gravadas al 12,5%, seguido a mucha distancia por manufacturas de aluminio.
Nota metodológica: la clasificación sector-partida arriba se basa en las categorías generales de exclusión anunciadas por Analdex (café, petróleo, oro, banano, aguacate, azúcar). La elegibilidad exacta de cada subpartida arancelaria de 10 dígitos debe verificarse contra el listado oficial de exclusiones de la USTR antes de tomar decisiones comerciales.
04 Top productos colombianos exportados a Estados Unidos (1S 2026)
Las oportunidades también deben estudiarse a nivel de partida arancelaria. Esta es la fotografía completa —incluyendo tanto los productos exceptuados como los expuestos— para entender el peso real de cada uno dentro de la canasta exportadora hacia EE. UU.:
| Producto | Partida | Valor FOB 1S 2026 | Participación | Estado arancel |
|---|---|---|---|---|
| Aceites crudos de petróleo | 2709.00.00.00 | US$2.044,8 M | 25,91% | Exceptuado |
| Oro en bruto para uso no monetario | 7108.12.00.00 | US$1.159,3 M | 14,69% | Exceptuado |
| Café sin tostar, sin descafeinar | 0901.11.90.00 | US$925,7 M | 11,73% | Exceptuado |
| Las demás flores y capullos frescos | 0603.19.90.90 | US$612,1 M | 7,76% | Expuesto |
| Puertas, ventanas y marcos de aluminio | 7610.10.00.00 | US$264,5 M | 3,35% | Expuesto |
| Fueloils | 2710.19.22.00 | US$249,2 M | 3,16% | Verificar |
| Rosas frescas cortadas | 0603.11.00.00 | US$193,2 M | 2,45% | Expuesto |
| Gasoils (gasóleo) | 2710.19.21.00 | US$184,8 M | 2,34% | Verificar |
| Bananas Cavendish Valery, frescas | 0803.90.11.00 | US$159,3 M | 2,02% | Exceptuado |
| Carburorreactores tipo queroseno | 2710.19.15.00 | US$148,8 M | 1,89% | Verificar |
| Extractos y concentrados de café | 2101.11.00.90 | US$85,1 M | 1,08% | Verificar |
| Lima Tahití, fresca o seca | 0805.50.22.00 | US$58,1 M | 0,74% | Expuesto |
| Pompones frescos | 0603.14.10.00 | US$56,2 M | 0,71% | Expuesto |
| Claveles frescos (demás) | 0603.12.90.00 | US$49,2 M | 0,62% | Expuesto |
| Hortensias frescas | 0603.19.90.10 | US$43,0 M | 0,54% | Expuesto |
Aquí es donde vale la pena destacar especialmente productos de flores, cítricos, manufacturas de aluminio y transformadores eléctricos: son los que combinan volumen relevante con exposición directa al recargo, sin caer dentro de las categorías exceptuadas anunciadas por las autoridades estadounidenses.
Fuente: SICEX · SISDUAN Colombia (exportaciones), enero-junio 2026, destino Estados Unidos. "Verificar" indica derivados de petróleo o café que requieren confirmación línea por línea contra el listado oficial de exclusiones de EE. UU.
05 ¿Qué empresas colombianas tienen mayor exposición?
Analdex estima que un eventual alivio podría beneficiar a aproximadamente 1.751 empresas, especialmente en actividades intensivas en mano de obra. Sin embargo, el impacto empresarial no será uniforme.
| Empresa | Valor FOB 1S 2026 a EE. UU. | Sector | Exposición al 12,5% |
|---|---|---|---|
| Ecopetrol S.A. | US$1.765,8 M | Petróleo crudo | Exceptuado |
| Refinería de Cartagena S.A. | US$330,8 M | Derivados de petróleo | Verificar |
| C.I. Energía Solar S.A. E.S. Windows | US$268,9 M | Ventanas y perfiles de aluminio | Expuesto |
| Comercializadora Intl. Sunshine Bouquet Co | US$226,3 M | Flores | Expuesto |
| C.I. Trafigura Petroleum Colombia SAS | US$221,7 M | Petróleo | Exceptuado |
| Frontera Energy Col Corp Suc. Col. | US$200,7 M | Petróleo | Exceptuado |
| Fed. Nal. de Cafeteros de Colombia | US$193,5 M | Café | Exceptuado |
| Mineros Aluvial S.A.S. | US$167,7 M | Oro | Exceptuado |
| The Elite Flower S.A.S. C.I. | US$97,4 M | Flores | Expuesto |
| West Metals Cía S.A.S. | US$93,9 M | Metales / manufacturas | Expuesto |
| C.I. Flores Ipanema Ltda | US$86,1 M | Flores | Expuesto |
El listado confirma el patrón anticipado por el análisis sectorial: entre las 15 mayores exportadoras colombianas a Estados Unidos, las que concentran exposición directa al 12,5% son, casi sin excepción, floricultoras (Sunshine Bouquet, The Elite Flower, Flores Ipanema) y manufactureras de aluminio (Energía Solar Windows, West Metals). Las grandes petroleras, la Federación de Cafeteros y las mineras de oro operan, en cambio, bajo las categorías exceptuadas.
Dado que Sunshine Bouquet, The Elite Flower y Flores Ipanema pertenecen al sector florícola —donde, como se detalla en la siguiente sección, cerca del 80% de las ventas externas se dirige a Estados Unidos— su dependencia comercial de ese mercado es estructuralmente alta, lo que las vuelve especialmente sensibles a cualquier cambio arancelario.
Fuente: SICEX · SISDUAN Colombia (exportaciones), enero-junio 2026. Ranking por valor FOB total exportado a Estados Unidos, todas las partidas.
06 El caso de las flores: precio, competencia y empleo
Las flores representan un buen ejemplo de cómo un cambio arancelario puede extenderse mucho más allá del comercio exterior. Las flores frescas cortadas no quedaron incluidas en la exclusión general del recargo, por lo que actualmente permanecen expuestas al 12,5%.
¿Cuánto depende el sector floricultor colombiano de Estados Unidos?
Según SICEX, entre enero y junio de 2026 Colombia exportó US$1.228,2 millones en flores frescas cortadas (rosas, claveles, hortensias, pompones y demás variedades) a todo el mundo. De ese total, US$982,2 millones (79,97%, prácticamente 80 de cada 100 dólares) tuvieron como destino Estados Unidos — una concentración de mercado excepcionalmente alta para cualquier producto de exportación.
Principales partidas exportadas dentro de la canasta floricultora:
- Las demás flores frescas cortadas (0603.19.90.90) — US$612,1 M
- Rosas frescas cortadas (0603.11.00.00) — US$193,2 M
- Pompones frescos (0603.14.10.00) — US$56,2 M
- Los demás claveles frescos (0603.12.90.00) — US$49,2 M
- Hortensias frescas (0603.19.90.10) — US$43,0 M
Principales empresas exportadoras identificadas por SICEX: Comercializadora Internacional Sunshine Bouquet Co (US$226,3 M en exportaciones totales a EE. UU.), The Elite Flower S.A.S. C.I. (US$97,4 M) y C.I. Flores Ipanema Ltda (US$86,1 M).
Este tipo de análisis permite mostrar claramente cuánto puede representar una eventual reducción del costo de acceso: con una dependencia del mercado estadounidense de casi el 80%, el sector floricultor colombiano es, entre todos los evaluados, el que más ganaría —o el que más perdería si el recargo se mantiene indefinidamente— frente a competidores como Ecuador, que accede a EE. UU. con un arancel de solo 10%.
Fuente: SICEX · SISDUAN Colombia (exportaciones), enero-junio 2026. Partidas: 0603.11, 0603.12, 0603.14, 0603.19 (subpartidas de flores frescas cortadas para ramos o adornos).
07 Colombia no puede mirar únicamente el arancel
Incluso si Estados Unidos retira el 12,5%, eso no garantiza automáticamente mayores exportaciones. Los exportadores colombianos continúan enfrentando otros factores que afectan su competitividad: tasa de cambio, costos logísticos, energía, financiación, productividad, trámites y competencia internacional.
Analdex también ha advertido sobre el efecto de la apreciación del peso sobre exportaciones no minero-energéticas. Por eso, recuperar una ventaja arancelaria sería importante, pero aprovecharla dependerá de la capacidad de las empresas para convertir mejores condiciones de acceso en nuevas ventas.
08 ¿Qué muestran los datos de SICEX?
Lectura del mercado, más allá de las cifras
Los datos de SICEX no solo confirman que Estados Unidos sigue siendo el destino más importante de las exportaciones colombianas (28,42% del total en 1S 2026); también permiten identificar con precisión dónde se concentra el riesgo y la oportunidad de una eventual eliminación del recargo del 12,5%.
Las mayores exportadoras hacia EE. UU. sujetas al recargo son floricultoras (Sunshine Bouquet, Elite Flower, Flores Ipanema) y manufactureras de aluminio (Energía Solar Windows, West Metals), no las grandes petroleras ni mineras, que operan bajo excepciones.
Las exportaciones totales de Colombia crecieron 13,86% interanual en 1S 2026, casi el doble del ritmo de las ventas hacia EE. UU. (+6,56%), señal de que el mercado colombiano está diversificando destinos más rápido de lo que crece con su socio histórico.
El sector floricultor depende de EE. UU. en casi 8 de cada 10 dólares exportados. Ningún otro sector expuesto al 12,5% muestra un nivel de concentración comparable, lo que lo convierte en el termómetro más sensible de la decisión arancelaria.
Con Ecuador pagando solo 10% de arancel frente al 12,5% colombiano, cerrar esa brecha de 2,5 puntos devolvería competitividad directa a floricultores y manufactureros de aluminio colombianos frente a su principal competidor regional en el mercado estadounidense.
Con SICEX es posible analizar empresas exportadoras, productos, partidas arancelarias, mercados de destino, compradores, valores FOB y evolución de las operaciones, convirtiendo un cambio arancelario en información concreta para tomar decisiones comerciales.
09 Preguntas frecuentes
No. Al 4 de septiembre de 2026 todavía no existe confirmación oficial de su eliminación. Analdex ha señalado que podría producirse una decisión favorable próximamente, tras avances de Colombia en su mecanismo contra el trabajo forzoso.
El recargo comenzó a aplicarse el 24 de julio de 2026 a productos colombianos no incluidos dentro de las excepciones establecidas por Estados Unidos bajo la Sección 301.
Según datos de SICEX, las flores frescas cortadas (US$982,2 millones exportados a EE. UU. en 1S 2026) son el producto con mayor exposición en valor, seguidas de manufacturas de aluminio como puertas y ventanas (US$264,5 millones). También hay exposición en confecciones, cítricos y transformadores eléctricos.
Existen excepciones generales para café, petróleo, oro, banano, aguacate y algunas líneas de azúcar, aunque la aplicación exacta depende de la clasificación arancelaria de 10 dígitos de cada producto y debe verificarse caso por caso.
Según SICEX, Ecopetrol S.A. lidera con US$1.765,8 millones en 1S 2026 (petróleo, exceptuado), seguida de Refinería de Cartagena, C.I. Energía Solar S.A. E.S. Windows (ventanas de aluminio, expuesta al 12,5%) y Comercializadora Internacional Sunshine Bouquet Co (flores, expuesta al 12,5%).
Casi el 80% (79,97% según SICEX) de las exportaciones colombianas de flores frescas cortadas tuvo como destino Estados Unidos en el primer semestre de 2026, lo que convierte a este sector en el más sensible a cualquier cambio en el arancel del 12,5%.
En la plataforma SICEX es posible consultar exportaciones e importaciones colombianas por producto, partida arancelaria, empresa exportadora o importadora, país de destino u origen, valor FOB/CIF y evolución mensual, con filtros personalizables por periodo y mercado.
10 Contenido relacionado
Una decisión que puede cambiar oportunidades comerciales
Estados Unidos sigue siendo un mercado estratégico para Colombia. Si finalmente se elimina el recargo adicional de 12,5%, el efecto no debe medirse únicamente desde la política comercial: hay que analizar qué productos recuperan competitividad, qué empresas obtienen mayor alivio, qué regiones dependen más de esas exportaciones y frente a qué países Colombia puede volver a competir en mejores condiciones.
La oportunidad más clara está en el sector floricultor —con una dependencia de EE. UU. cercana al 80% y una diferencia arancelaria de 2,5 puntos frente a Ecuador— y en las manufactureras de aluminio, que combinan volumen relevante y exposición directa al recargo. Ese es precisamente el tipo de pregunta que los datos de comercio exterior permiten responder con precisión, empresa por empresa y partida por partida.
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